延津一单位，体制改革激发“澎湃动力”

当前的延津，已经不是过去意义上的农业大县。以20多平方公里的产业集聚区为依托，延津近两年来正在发生巨变。

主导产业鲜明有序，项目建设日新月异，产业根基不断强壮，发展链条不断完善，假以时日，延津必将崛起为豫北经济重镇，产业集聚区建设的一颗新星。

深秋的牧野大地孕育着丰收的希望。深圳宝能25亿元、山东鲁花15亿元、广东立顿10亿元……十余个亿元以上大项目奋力推进；食品产业百花齐放，三大集群齐头并进。今年1月—9月份，园区规上企业工业增速增加值8.14%，主营业务收入增速9.4%，固定资产投资增速12.59%。

2019年推进体制改革以来，催生延津集聚区发生翻天覆地的变化。

体制创新——激发创业激情

壮士断腕式的延津集聚区管理体制改革，使20多人调了岗，在全县公开选调38名年富力强，能干事、想干事的干部补充到一线，延津的改革，在全县引起很大的震动。

改革后的延津集聚区采用管委会+公司模式，在原来的基础上大幅度压缩，精简为一办五局一公司，管委会专注经济发展，企业墙内事物管委会管，集聚区内23个村庄的社会事务统一交给塔铺办事处；成立产业集群投资发展有限公司，注入优质资产，实现市场化运营。

干部档案全员封存，实现全员聘任，实现了能进能出、能上能下的灵活机制，激发了广大干部职工的使命感、荣誉感。以前拨拨转转、推推动动的工作状态不复存在，目前，园区局与局之间、科与科之间、人与人之间比作风、比干劲、比成绩蔚然成风。

一天四打卡，虽然麻烦，但是没人抱怨；一天连轴转，奔赴招商一线、项目工地，没人喊累；通过竞聘上岗，公开选拔的干部职工，把集聚区当作建功立业的主战场、主平台。

在集聚区新落地的立顿集团新乡市建文洗涤用品有限公司项目现场，占地300多亩的建设现场吊机林立，场面蔚为壮观，工人们正在争分夺秒地施工。该项目投资10亿元，年产100万吨洗涤剂，建成后将极大地提升延津集聚区的产业地位。

新的体制机制激发了大家的创业热情，今年虽然受到疫情影响，但集聚区新投产项目16个，新建设项目9个，新引进项目11个，创历年之最。集聚区改革以来，形成了“比谋划看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效”的良性发展快车道。

环境提升——引进世界500强

10月15日，龙牌圣戈班（河南）石膏建材有限公司刚刚在延津举行开业庆典，圣戈班集团高级副总裁、亚太区CE0孟昊文，圣戈班中国区CEO盛昭宁等来到延津，盛赞延津投资环境。

作为世界500强的Saint-Gobain，2019年最新《财富》世界500强排名226位,圣戈班的入驻，代表延津良好的投资环境得到世界500强的认可。

河南百川食品有限公司初来延津产业集聚区时，租用当地标准化的一个车间进行生产，得益于延津良好的发展环境，生产线已经由最初的8条扩大到40条，已经成为国内最大的大豆拉丝蛋白生产基地。该企业负责人说：“是延津的真诚让百川选择延津，延津的热情留住了百川，延津的周到服务帮助了百川，助推了百川的发展。”

一是推进首席服务官制度。每周向项目首席服务官汇报一次项目进展情况，每月邀请一次首席服务官到项目现场指导工作，项目建设过程中出现的困难和问题及时向首席服务官汇报，会商解决。

二是组建企业服务员队伍。为落地项目提供免费代办服务，代为办理项目落地过程中需要办理的各类行政审批手续和市政接入手续。今年以来，共收集疫情防控、办理证件、融资、修建道路、招工等各类问题86个，解决问题74个，下一步我们将加大遗留问题解决力度，真正将“服务”二字抓在手上、落实在行动上。

三是深入开展扫黑除恶专项斗争。严厉打击项目实施过程中出现的强装强卸、强抢强卖、强揽工程行为。

延津集聚区始终将党风廉政建设和招商引资、项目建设工作相结合，不断增强相关领导人员的廉政意识，采取多种方式开展学习活动，树立政府的良好形象，营造风清气正的干事创业环境，优化营商环境构建“亲”“清”关系，吸引更多的客商来到延津这片投资热土。

百花齐放——食品产业根基更强

延津县产业集聚区分为两个片区，分别打造了食品加工产业园和节能环保产业园。

文章来源：《经济体制改革》 网址: http://www.jjtzggzz.cn/zonghexinwen/2020/1110/462.html